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各省份、自治权区、市辖区及工作规划单列市、黑龙江种植的建设团场商、成长行政体制改革、工艺和短信化、警方、出行货物运输、人文精神和旅游酒店、体育文化操作员政府部门，边检部门总署前力分署、各直属机关边检部门：为全面完成完成中央军事条件工作中任务工作中会启动，加力扩围试行销费品以旧换好，进步骤施放小轿车销费有潜力，依据《商务接待部等14部门光于出文〈驱动销费品以旧换好行动计划计划方案〉的通告》（商销费发〔2024〕5八号）光于规定要求，2025—2024年，将组织开展小轿车调运销费改草试点方案中方案工作中任务。现将光于方式方法通告详细：

一、总体要求

严格要求自己以施芝鸿新的今天中华优势中国社会注意的想法为正确引导，局面坚决落实工作党的二几大和20届二中、四中四中全会神经，如果根据“政府部门正确引导、市面主导型，供需带动、因人制宜”的的基本原则，平衡好扶植新走势和自动更新旧走势的的影响、平衡好做优总量和搞活供应量的的影响，满足新新汽车新新汽车商品流畅的使用新情势新发展，支持有一个件的地儿紧密联系地方事实上，在新小车、青岛黄江二手车、报费车、新新汽车新新汽车后势面等各节点，以治理监督机制、标准的技艺、参数电商平台等各这个领域，进一步推动转型、积极行动创新发展、优先先试，减缓构造 全部统一高效化、黄绿色反复的新新汽车新新汽车商品流畅的使用大市面。乘势而上到2024年，在客车循环购买这个领域，塑造批次自主创新不断快速发展的举例厂家，塑造批次商旅文化艺术健构建的举例工作，成型批次可重命名可活动推广的成功经验和经营模式，更好地发挥示范带头起到功效，调动起客车购买贸易市場风采，有助于客车贸易市場优质化量不断快速发展。

二、试点任务

（一）稳定和扩大汽车消费。探索建立本地区汽车促消费部门联动机制，加强定期会商、协作联动，打好政策“组合拳”，形成工作合力。鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，推进购车指标精细化差异化管理，综合运用经济、技术等多种方式，探索逐步放宽或取消限购政策，更好满足居民汽车购买需求。探索建立低碳排放区，引导鼓励节能型汽车和新能源汽车消费。探索基于车、路、网、云、图等高效协同的自动驾驶技术多场景应用，加快智能网联汽车技术突破和产业化发展，培育壮大智能网联新能源汽车消费。结合本地汽车及关联产业发展实际和消费特色，创新举办汽车促消费活动，支持汽车展销进商圈、进公园、进文化场所、进体育馆，促进汽车商旅文体健融合发展。

（二）促进二手车高效流通。持续完善二手车流通管理制度，创新二手车交易登记便利化措施，探索建立线上交易管理制度。鼓励汽车生产企业开展厂家认证、二手车整备等业务，扩大二手车车源，提升二手车质量。加快二手车经纪转经销，支持二手车经销企业加强主体培育和品牌建设，主动提供车辆质保服务；鼓励开展二手车经销企业分级分类管理，推动二手车经销企业做大做强。提升二手车流通服务能力，支持第三方二手车信息查询平台建设运营，探索新能源二手车检测和估值技术，打造具有国际影响力的权威二手车检测机构，提升二手车检测结果公信力。

（三）营造汽车文化氛围。推动汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等规范有序发展，因地制宜打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合消费创新项目，促进汽车由交通工具向生活空间转变。落实传统经典车认定标准，在自贸试验区、综合保税区等条件成熟区域，探索开展传统经典车贸易、转让、展览展示等业务，研究完善相关管理政策。建立健全汽车改装行业及企业管理机制，推动完善汽车改装技术标准，加强宣传培训和监管，明确安全主体责任，保障道路交通安全。支持有条件的地方和企业，聚焦汽车历史、汽车技术、汽车赛事、汽车品牌等主题建设运营汽车博物馆、汽车主题公园等，布局完善汽车相关多元业态和设施，满足居民汽车休闲娱乐需求。

（四）完善报废汽车回收利用体系。继续支持高水平报废汽车回收拆解项目建设，鼓励发展“互联网+回收”模式，提升汽车回收数字化水平。鼓励企业积极引进国际先进、国内一流的报废汽车拆解设备，加强与国际国内科研院所合作，提升精细化、绿色化拆解能力和资源利用水平。鼓励构建报废机动车回用件多样化推广渠道，推动形成“车辆精细化拆解+回用件高效流通”发展模式。鼓励引进零部件再制造企业，并引导其构建合理的逆向物流体系及旧件回收网络，规范汽车零部件再制造市场。鼓励企业加快再制造重点技术研发应用，重点发展高值零部件再制造技术和工艺，推动零部件旧件回收和再制造产品质量控制等能力建设。

（五）提升汽车流通消费数字化水平。完善汽车领域信息披露制度，打通新车、二手车、报废车等各环节关键数据，构建汽车全生命周期信息平台，推动汽车流通行业数字化转型升级。推行交易网签与电子合同，支持企业建设线上线下融合的新车、二手车销售服务体系，打造数字化消费体验场景。充分利用既有资源，依托充（换）电基础设施、4S店、加油站、停车场等搭建汽车使用配套设施及服务平台，推动信息资源整合共享，更好服务汽车购买和使用。探索实施报废机动车回收证明电子化，提供机动车报废网上预约、上门收车、线上打印回收证明等一站式服务。

三、组织实施

（一）试点申报。省级商务主管部门会同发展改革、工业和信息化、公安、交通运输、文化和旅游、海关、体育等相关部门组织开展试点申报工作。试点以城市为主体进行自愿申报，有意愿参加试点的城市，应编制《汽车流通消费改革试点工作方案》（以下简称《工作方案》），经省级相关部门审核后推荐上报商务部。《工作方案》要结合本地优势和市场特点，聚焦一项或多项试点任务，科学谋划汽车流通消费改革的总体思路、目标任务、试点内容和保障措施等。

（二）确定试点地区。商务部会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、交通运输部、文化和旅游部、海关总署、体育总局等相关部门，组织专家对申报材料进行评审，通过竞争性选择的方式择优确定试点城市。商务部会同相关部门将按照“成熟一批、启动一批”的原则，分批研究确定试点城市名单。首批试点集中受理申报材料的截止时间为2025年3月31日。

（三）试点实施。试点地区应根据试点工作总体要求、具体任务等认真组织实施，明确任务分工，落实目标责任，做好过程管理和阶段总结，确保试点工作的质量和进度。省级商务主管部门要密切跟踪试点进展，研究分析在汽车流通消费改革过程中出现的新情况、新问题，不断完善工作举措，适时评估试点成效，总结试点经验并及时向商务部报告。

四、保障措施

首批地要大力加大首批任务的组织医疗机构医疗机构开设邻导，清晰责任事故分工协作，提高任务联合；通过自个发展壮大设计和任务追踪定位，证据任务方案怎么写，大力加大土地证、资金量等关键点服务保障保障，改进一些硬软件模块化预防措施；自主看齐国.际先进集体面做法，适当组织医疗机构医疗机构开设开设国.际聊天合作方式，多方面学会仿效好生产经验。奖励一些学校、智能厨卫、制造行业组织医疗机构医疗机构开设等医疗机构探究保持各类汽车商品流通消费额转型评定系统，为全省各地开设首批任务给予服务保障支持力。关系人：的消费可以淡化司 傅铭关系电話：010-85093850

商务部办公厅
国家发展改革委办公厅
工业和信息化部办公厅
公安部办公厅
交通运输部办公厅
文化和旅游部办公厅
海关总署办公厅
体育总局办公厅
2025年一月份21日

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